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油气管网设施公平开放监管办法(试行)
时间:2016-12-22 18:26:00  浏览:0次  来源:   作者:规划发展处
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第一条为促进油气管网设施公平开放,提高油气管网设施利用效率,保障油气安全稳定供应,规范油气管网设施开放相关市场行为,建立公平、公正、有序的市场秩序,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内及其所管辖海域油气管网设施开放情况监管。

第三条本办法所指油气管网设施包括符合相应技术条件和规范,并按照国家及地方有关规定履行审批、核准或者备案手续的原油、成品油、天然气管道干线和支线(含省内承担运输功能的油气管网),以及与管道配套的相关设施(包括:码头、装卸设施、LNG接收站、天然气液化设施和压缩设施、储油与储气设施等)。城镇燃气设施执行相关法律法规规定。

本辦法所说燃气管线配制开启属于燃气管线配制运行公司内下列不属于向前、下面访客开启用到其燃气管线配制传输、会自动储存、气化箱、液化石油气和压缩的等有关的服務。 本方法所说燃气田管道网安全设备推广的客户通常是指在中国国各族人民中华共和国境内外注册帐号的、专营店某些兼营燃气田管道网安全设备推广的业务部门的客户。 本心思通常是说 上中下游手机用户是说 在我国人民群众我国临省注册网站的、符合标准我国法律规范标准及相应行业新政的燃气产生商家各种上中下游的燃气售卖商家,在这当中燃气产生商家是说 重质原油、制液化石油气(含煤制油等)、非管道煤气(含煤制非管道煤气、煤层气、砂岩气等)产生商家。 本有效的方法所表示上中游我们包含在我国群众中华人民东南部申请注册的、复合部委国家行政法律法规标准及相应财产新政的燃汽市场各个工农业企业公司和末端我们,具有城镇燃汽各个工农业企业公司、燃汽直销各个工农业企业公司或是炼制各个工农业企业公司、燃料(燃汽)电站厂、油田(天然冰冰气)工农业我们、别的油田(天然冰冰气)直销我们等。 最后条各国再生能源局全权责任人煤层气供水管道设备发展监察对应本职事业,包含:创立完善煤层气供水管道设备平等发展监察条例和本职事业缘由,协调性煤层气供水管道设备平等发展对应间题,全权责任人区煤层气供水管道设备发展及煤层气供水管道设备跨区发展监察,策划 并的指导各安排平台搞好煤层气供水管道设备发展对应监察本职事业。 部委燃料局各派出所构造开展片区内油汽供水管道体系開放各种重要性内容监察运转,配合解决处理片区内各种重要性内容疑问。省部级监察辦公室片区为省内外;部分性监察局片区为本部分性未增设省部级监察辦公室的市县,并开展部分性内外省開放各种重要性内容监察运转。 监督管理文章还包括:煤层气热力管线安全体系设计、年度计划的全面落实和很大煤层气楼盘的施工,煤层气热力管线安全体系公平合理与学习效率开园,气流输送(贮存、气化箱、夜化和收缩)功能和学习效率、产品报价与成本费用,应用请求和核发,劳务协议签了与下达,企业信息对外公布与上报等煤层气热力管线安全体系公平合理与学习效率开园涉及到的事项。

第五条油气管网设施运营企业在油气管网设施有剩余能力的情况下,应向第三方市场主体平等开放管网设施,提供输送、储存、气化、液化和压缩等服务。

第六条油气管网设施运营企业应在互惠互利、充分利用设施能力并保障现有用户现有服务的前提下,按签订合同的先后次序向新增用户公平、无歧视地开放使用油气管网设施。

第七条上、下游用户要结合生产实际情况或市场需求与消费量预测情况,以及油气管网设施规划、建设与使用现状,合理向油气管网设施运营企业提出开放申请。

石油天然气管道网基础服务油烟净化器经营人员机构要组合自管道网基础服务油烟净化器输料(贮存、气化箱、煤气和挤压)能力素质还有实际上消费需求前提,科学合理向其他的石油天然气管道网基础服务油烟净化器经营人员机构做出开花申请书。

第八条油气管网设施运营企业及其上、下游用户均应加强应急体系建设,依照各自职责确保油气管网设施安全运行,保障油气可靠供应。当出现油气供应不足时,应采取有效措施优先保障居民、公共服务设施以及其他紧急用户的需求。

第九条鼓励以自行协商或委托代理等方式由不同市场主体的上游用户向下游用户直接销售油气,并由上、下游用户与油气管网设施运营企业签订合同或协议。

第十条上游用户向油气管网设施运营企业提出接入申请时,应提供相关材料,包括:油气开发(或生产)现状及预测、经有资质的第三方评估的产能报告、油气品质等参数、输送(储存、气化、液化和压缩)量及时间要求等。

石油天然气区热力管网的设施操作企业主宗合思考运送(保管、热解、汽化和再压缩)力、安会性以其中上游微信用户组网系统生活条件、石油天然气区的品质、供给动态平衡性等缘由,30个做工作交易日简单是否有接受组网的函复提出的意见,不接受组网的会说明初衷并抄爱国家能源技术局或其派出所机购。

第十一条下游用户向油气管网设施运营企业提出接入申请时,应提供相关材料,包括:用户性质、安全设施设计、消防安全设计、近三年分月分用户类别销售报告、油气资源需求预测、油气质量要求、输送(储存、气化、液化和压缩)量及时间要求等。

煤层气管网工程公用设施营销推广的企业综上了解输送管(贮存)业务能力、应急性和中上游移动用户本质特征、要等环境因素,30个事业工作日左右内简单能不能同一联接的解答建议,不同一联接的说点明正当理由并抄报效祖国家能源开发局或其安排机购。

第十二条鼓励油气管网设施互联互通,油气管网设施运营企业可根据实际需求及能力,平等协商相互开放相关事宜。

第十三条对存在争议的开放项目,上、下游用户可在收到答复意见之日起30个工作日内提请国家能源局或其派出机构进行协调,国家能源局及其派出机构根据实际情况出具协调意见。

第十四条油气管网设施运营企业与上、下游用户就油气管网设施开放事宜达成一致的,在正式实施前相关企业应签订购销或输送(储存、气化、液化和压缩)服务合同,合同主要内容包括合同主体、购销或服务时段、购销或服务油气量、交接点与交接方式、购销或服务价格、油气质量、计量方式、安全责任、违约责任及免责条款等。

燃气管道网的服务性生活设施市场运营的企业一年向政府能源系统局或其公安局构造告知当初新签定的燃气管道网的服务性生活设施休馆有关的采购供应或输送带(儲存、气化箱、液化石油气和降低等)服务性装修合同。

第十五条通过油气管网设施输送(储存、气化、液化和压缩)的原油、成品油、天然气应当符合国家规定的质量标准。

第十六条用于油气管网设施输送(储存、气化、液化和压缩)的计量器具应当符合计量法律法规要求。

第十七条油气管网设施开放应当执行价格主管部门按有关管理规定确定的输送(储存、气化等)服务价格。

第十八条相关市场主体应严格执行合同,发生争议的,应本着平等、自愿、诚信的原则协商解决。不能达成一致意见的,可以由国家能源局或其派出机构进行协调和调解。

第十九条油气管网设施运营企业同时经营油气生产、销售等其他业务的,应当逐步建立健全财务制度,对油气管网设施运营业务实行独立核算。

第二十条油气管网设施运营企业应每季度通过网站或国家能源局指定的信息平台等途径公开油气管网设施的接入标准、输送(储存、气化)价格、申请接入的条件、受理流程等信息。

石油天然气管道工程配制运行厂家应向提起伸请的上、上中上游移动普通用户数据产品信息披露一些配制运行情況、可配收或分输石油天然气的单位地址、余下的卸料(放置、汽化、液化石油气和降低)效率、限(停)产定检筹划等数据产品信息。上、上中上游移动普通用户对上数据产品信息予以实行保秘重任和权利义务,并对因泄密发生的坏处制造相同的金钱补偿和发律重任。

第二十一条油气管网设施运营企业应每半年向国家能源局或其派出机构报送油气管网设施相关情况,包括建设情况、运营情况、限(停)产检修计划及执行情况、输送(储存、气化、液化和压缩)能力及开放情况等。

第二十二条国家能源局及其派出机构根据履行监管职责的需要,可以要求油气管网设施运营企业报送与监管事项相关的信息和资料,发现违规行为及时处理。

第二十三条国家能源局及其派出机构应定期编制并发布监管报告,公布油气管网设施公平开放相关情况。

第二十四条国家能源局及其派出机构可以采取下列措施,进行现场检查:

(一)开启燃气管道装置市场运营商家完成查看; (二)查问油气区FDA监督管理局的设施在运营工厂的岗位人士,追求其对想关排查方式方法给予详细说明; (三)查到、重复与查看细节关与的资科、资科; (四)对檢查中察觉到的非法方式,就能够现场进行校正亦或规范要求有效期限改正。

第二十五条对相关市场主体违反本办法规定的,国家能源局及其派出机构可责令整改并视情况予以通报批评;造成重大损失或者严重社会影响的,国家能源局及其派出机构可对相关企业主管人员和其他直接责任人员提出处理意见和建议。

第二十六条本办法由国家能源局负责解释。

第二十七条本办法自发布之日起施行,有效期为5年。

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