第一章 总 则
第一条 为了保护石油、天然气管道，保障石油、天然气输送安全，维护国家能源安全和公共安全，制定本法。
第二条 中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护，适用本法。
城镇居民然气通道和制油、化工环保等机构生产区内通道的保护英文，不适应用刑法。第三条 本法所称石油包括原油和成品油，所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。
刑法所称水管收录水管及水管其他安全设施。第四条 ;国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作，负责组织编制并实施全国管道发展规划，统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接，协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
省、民族自治州、直辖公民中央市人民政府办公室能源系统掌管团队和设区的地市级、县市级公民中央市人民政府办公室指定的的团队，称之为县市级之上地儿公民中央市人民政府办公室掌管管网保护区事情的团队。第六条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，组织排除管道的重大外部安全隐患。
第七条 管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规，执行国家技术规范的强制性要求，建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施，宣传管道安全与保护知识，履行管道保护义务，接受人民政府及其有关部门依法实施的监督，保障管道安全运行。
第八条 任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。
对不良后果供水管道网安全卫生的形为，其余镇政府职能相关部门乃至每一位员工和各人法律依据向县市级往上平台群众镇政府副经理供水管道网养护的工作的职能相关部门乃至每一位员工可能另一个光于职能相关部门乃至每一位员工投诉。接起投诉的职能相关部门乃至每一位员工应有在岗责范围图内及时性处里。第九条 国家鼓励和促进管道保护新技术的研究开发和推广应用。
第二章 管道规划与建设
第十条 管道的规划、建设应当符合管道保护的要求，遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则。
第十一条 国务院能源主管部门根据国民经济和社会发展的需要组织编制全国管道发展规划。组织编制全国管道发展规划应当征求国务院有关部门以及有关省、自治区、直辖市人民政府的意见。
全國给水管的远景整体筹划区应该适合政府新能源整体筹划区，并与土地证巧用周围环境承载力整体筹划区、城市整体筹划区及及矿物周围环境资源、周围环境自我保护、市政工程、铁路桥、铁路、航线、港口查询、联通网络等整体筹划区相配合。第十二条 管道企业应当根据全国管道发展规划编制管道建设规划，并将管道建设规划确定的管道建设选线方案报送拟建管道所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核；经审核符合城乡规划的，应当依法纳入当地城乡规划。
编入城乡经济设计规划的水管项目建设农业用地，不可以私自优化贷款用途。第十三条 管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域，与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。
刚刚建立地埋管铺设完成的区域划分受初一地理水平的限制，不允许充分满足前款规则的地埋管铺设爱护的要求的，地埋管铺设中小型企业需系统阐述护甲方法，经地埋管铺设爱护这方面的小编复评技术论证，并经地埋管铺设所属地县市级超过方面民众以政府经理地埋管铺设爱护本职工作的部特批后，才行建筑。 给水管网站建设品牌要应当实现大环境反应点评。第十四条 管道建设使用土地，依照《中华人民共和国土地管理法》等法律、行政法规的规定执行。
守法建造的管线经过全体其它的国家股基础建设用地可能另一方认定利用权的国家股国家股基础建设用地，干扰国家股基础建设用地利用的，管线公司企业应有是以管线建造时国家股基础建设用地的贷款用途予以补上。第十五条 依照法律和国务院的规定，取得行政许可或者已报送备案并符合开工条件的管道项目的建设，任何单位和个人不得阻碍。
第十六条 管道建设应当遵守法律、行政法规有关建设工程质量管理的规定。
通风热力管道工厂还应依据关于法律解释、人事部门政策法规的规范，挑选必备相关资质等级的实力考察、制定、施工作业、施工监理部门部门采取通风热力管道制作。 排水供水管道的平安保障装置予以与排水供水管道客体过程中一起设计构思、一起建筑、一起付出选择。 管网建设规划运行的管网食品和其辅助件的效果，应有遵循政府技術国家标准的直接性请求。第十七条 穿跨越水利工程、防洪设施、河道、航道、铁路、公路、港口、电力设施、通信设施、市政设施的管道的建设，应当遵守本法和有关法律、行政法规，执行国家技术规范的强制性要求。
第十八条 管道企业应当按照国家技术规范的强制性要求在管道沿线设置管道标志。管道标志毁损或者安全警示不清的，管道企业应当及时修复或者更新。
第十九条 管道建成后应当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管道是否符合本法规定的管道保护要求，经验收合格方可正式交付使用。
第二十条 管道企业应当自管道竣工验收合格之日起60日内，将竣工测量图报管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门备案；县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门应当将管道企业报送的管道竣工测量图分送本级人民政府规划、建设、国土资源、铁路、交通、水利、公安、安全生产监督管理等部门和有关军事机关。
第二十一条 地方各级人民政府编制、调整土地利用总体规划和城乡规划，需要管道改建、搬迁或者增加防护设施的，应当与管道企业协商确定补偿方案。
第三章 管道运行中的保护
第二十二条 管道企业应当建立、健全管道巡护制度，配备专门人员对管道线路进行日常巡护。管道巡护人员发现危害管道安全的情形或者隐患，应当按照规定及时处理和报告。
第二十三条 管道企业应当定期对管道进行检测、维修，确保其处于良好状态；对管道安全风险较大的区段和场所应当进行重点监测，采取有效措施防止管道事故的发生。
对一致合安全性安全用到前提的给水管，给水管的企业需要随时游戏更新、处理可能停此安全用到。第二十四条 管道企业应当配备管道保护所必需的人员和技术装备，研究开发和使用先进适用的管道保护技术，保证管道保护所必需的经费投入，并对在管道保护中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第二十五条 管道企业发现管道存在安全隐患，应当及时排除。对管道存在的外部安全隐患，管道企业自身排除确有困难的，应当向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门报告。接到报告的主管管道保护工作的部门应当及时协调排除或者报请人民政府及时组织排除安全隐患。
第二十六条 管道企业依法取得使用权的土地，任何单位和个人不得侵占。
为合理安排应用圣土，在后勤保障通道防护的条件下，通道机构就可以与相关的英文的信息基层企事业单位、小编約定，愿意相关的英文的信息基层企事业单位、小编移植浅根农经济农物。有时候，因通道巡护、检查测量、维修部引致的农经济农物损失率，除另有約定外，通道机构不再赔偿金。第二十七条 管道企业对管道进行巡护、检测、维修等作业，管道沿线的有关单位、个人应当给予必要的便利。
因管路巡护、论文检测、维修费等家庭作业给国土适用权人或者是别的的单位、自己的可能会导致影响的，管路行业需法定程序提供赔偿损失。第二十八条 禁止下列危害管道安全的行为：
（一）擅自改变开起、开起排水管闸阀； （二）适用移动式、裁切、钻孔、砸撬、拆除等方式烧坏供水管道； （三）中国移动、毁损、涂改通风管道符号； （四）在埋地pvc管道顶端巡检人行道上升驶超重型车俩； （五）在房屋地面管路路线、架空线管路路线和管桥下行走并且摆放杠铃卧推。第二十九条 禁止在本法第五十八条第一项所列管道附属设施的上方架设电力线路、通信线路或者在储气库构造区域范围内进行工程挖掘、工程钻探、采矿。
第三十条 在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，禁止下列危害管道安全的行为：
（一）种植牙乔常绿乔木、常绿乔木、藤类、竹子、竹子亦或其它的根部深达输送管道网布设位置已经丢失输送管道网防潮层的深根值物； （二）取土、采石、用火、堆放了提重、排放标准结垢性类物质、安全使用机戒道具做好深挖工程施工； （三）挖塘、修渠、修晒场、修健水产海产品养植场、建温室、建畜类棚圈、盖房子及及修健另外的建筑工程施工物、打造物。第三十一条 在管道线路中心线两侧和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边修建下列建筑物、构筑物的，建筑物、构筑物与管道线路和管道附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求：
（一）当地居民馨苑小区、院校、醫院、快乐地点、客运站、百货商场等口密集区的房建物； （二）换流站站、加高温油脂站、加汽站、储储罐、储气罐等易然易爆物件的制造、运营、储存方式地点。 前款法律规定的国家新技术技术方案的禁止性要，须，并按照的保障管路及建筑结构物、营造物卫生和省下土地的使用的方式明确。第三十二条 在穿越河流的管道线路中心线两侧各500米地域范围内，禁止抛锚、拖锚、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的条件下，为防洪和航道通畅而进行的养护疏浚作业除外。
第三十三条 ;在管道专用隧道中心线两侧各1000米地域范围内，除本条第二款规定的情形外，禁止采石、采矿、爆破。
在前款规范的地区条件内，因改建电气化铁路、铁路、水务公程建筑等公用公程建筑，确需使用采石、工程爆破操作的，需要经排水通风管道隶属地市级人艮政府机构掌管排水通风管道庇护操作的职能部门签发，并执行必不可少的安全管理预防的措施，才可使用。第三十四条 未经管道企业同意，其他单位不得使用管道专用伴行道路、管道水工防护设施、管道专用隧道等管道附属设施。
第三十五条 进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：
（一）穿超过地埋管的装修工程活动； （二）在管线钱路学校线下方各5米至50米和公司法5十七条第1项所述管线其他公用设施周邊一百米地域性区域内，新健、修建、修建企业公司、一级公路、河渠，安装供电钱路，预埋地窖线缆、管道光缆牵引机，设施安全卫生的接地极体、避雷的接地极体； （三）在管路线图中央线的两边各200米和婚姻法然后十七条第一次项下列管附属医院配套设施周边产品500米温带季风气候空间内，进行静爆、强震法勘测也可以建筑项目项目深入挖掘、建筑项目项目地质勘探、勘探。 县市级群众中央政府经理领班地埋管铺设自我保护英文办公的部接起伸请后，应阻止道路施订行业与地埋管铺设品牌商谈知道施办公业措施，并订立健康健康预防合同范本；商谈不上的，经理领班地埋管铺设自我保护英文办公的部应阻止实施健康健康评审委员，给出能否审批作业答案答案的决策。第三十六条 申请进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业，应当符合下列条件：
（一）含有符合国家管网平安性和共公平安性追求的使用上班预案； （二）已建立安全生产事故应激应急演练方案； （三）施工过程功课人员管理必备排水管保护的的知识； （四）都具有的保障人身安全作业答案作业答案的生产设备、安全设施。第三十七条 进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业，应当在开工7日前书面通知管道企业。管道企业应当指派专门人员到现场进行管道保护安全指导。
第三十八条 管道企业在紧急情况下进行管道抢修作业，可以先行使用他人土地或者设施，但应当及时告知土地或者设施的所有权人或者使用权人。给土地或者设施的所有权人或者使用权人造成损失的，管道企业应当依法给予赔偿。
第三十九条 管道企业应当制定本企业管道事故应急预案，并报管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门备案；配备抢险救援人员和设备，并定期进行管道事故应急救援演练。
發生水管问题，水管机构公司可以再次开机本机构公司水管问题救急工作中预案，通过标准不能进行处理决定几率由于问题的影响的工作中单位和市民，通过有郊设备驱除还有可减轻问题的影响，并应当按照光于问题查看进行处理的法律规范、政府机构职能个部分法律规范的标准，向问题發生地地级老百姓政府机构主要水管保護工作中的职能个部分、安全卫生产量监督的治理职能治理职能个部分和另一光于职能个部分意见书。 挂断行业报告的负责人输送途径保护预防措施运作的个部门还应采用要求立刻性申报交通人身重大问题情況，并按照输送途径交通人身重大问题的真正情況通过选择交通人身重大问题处里预防措施或报请市民政府部立刻性启动服务器本行政处区输送途径交通人身重大问题紧急措施，通过通过交通人身重大问题紧急处里与救缓。第四十条 管道泄漏的石油和因管道抢修排放的石油造成环境污染的，管道企业应当及时治理。因第三人的行为致使管道泄漏造成环境污染的，管道企业有权向第三人追偿治理费用。
工作条件条件破坏磨损的赔偿金承担的责任书，适用性《中华民族市民中国版权侵权承担的责任书法》和生物防治工作条件条件破坏的国家法律的密切相关的规定。第四十一条 管道泄漏的石油和因管道抢修排放的石油，由管道企业回收、处理，任何单位和个人不得侵占、盗窃、哄抢。
第四十二条 管道停止运行、封存、报废的，管道企业应当采取必要的安全防护措施，并报县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门备案。
第四十三条 管道重点保护部位，需要由中国人民武装警察部队负责守卫的，依照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军事委员会的有关规定执行。
第四章 管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理
第四十四条 管道建设工程与其他建设工程的相遇关系，依照法律的规定处理；法律没有规定的，由建设工程双方按照下列原则协商处理，并为对方提供必要的便利：
（一）后复工的开发水利听从先复工或许已成立的开发水利； （二）同时开建的投建建筑水利项目，后核准的投建建筑水利项目依从先核准的投建建筑水利项目。 遵循前款规定标准，后开建还是后审批的修建项目 建筑建筑，不得适合先开建、已建于还是先审批的修建项目 建筑建筑的安全的防范特殊要求；需要先开建、已建于还是先审批的修建项目 建筑建筑拆除、搬运还是新增防范设施管理的，后开建还是后审批的修建项目 建筑建筑一立不得负担由此可见新增的花销。 途径工程选择题项目建设项目项目与许多工程选择题项目建设项目项目相遇图片的，工程选择题项目建设项目项目买卖双方需调解制定工程选择题选择题方案格式并签署的安全卫生防护合同范本，分派正规者场所监查、培训双方工程选择题。第四十五条 经依法批准的管道建设工程，需要通过正在建设的其他建设工程的，其他工程建设单位应当按照管道建设工程的需要，预留管道通道或者预建管道通过设施，管道企业应当承担由此增加的费用。
经予以许可的另外的搭建水利，还要利用正当搭建的线路搭建水利的，线路搭建企事业单位名称时应按按另外的搭建水利的还要，需留过道甚至预建一些基础设施，另外的水利搭建企事业单位名称时应按担负因此增高的价格。第四十六条 管道建设工程通过矿产资源开采区域的，管道企业应当与矿产资源开采企业协商确定管道的安全防护方案，需要矿产资源开采企业按照管道安全防护要求预建防护设施或者采取其他防护措施的，管道企业应当承担由此增加的费用。
矿物市场发现业各个客户未遵循約定预建安全护甲系统网设备甚至实行另外的安全护甲系统网保护，导致房屋地面塌陷、裂隙、沉降等质地自然灾害，迫使管路必须要改扩建、迁址甚至实行另外的安全护甲系统网保护的，矿物市场发现业各个客户应承当以此上升的费用的。第四十七条 铁路、公路等建设工程修建防洪、分流等水工防护设施，可能影响管道保护的，应当事先通知管道企业并注意保护下游已建成的管道水工防护设施。
建造水利过程建修防汛、并轨等水工防火公用体系，使上中游已建于的热力热力管道水工防火公用体系的职能受过反应，需刚刚建立、拆建、扩改热力热力管道水工防火公用体系的，水利过程建造部门需要承当对此增强的成本。第四十八条 县级以上地方人民政府水行政主管部门制定防洪、泄洪方案应当兼顾管道的保护。
需在通道完成的区域划分泄洪的，地级左右问题市民中央政府性水行政处操作员行业应由在泄洪的具体措施敲定后，即使将泄洪量和泄洪事件告知书本级市民中央政府性操作员通道护理运转中的行业和通道单位主也许向中国社会通知。操作员通道护理运转中的行业和通道单位主应由对通道制定防汛护理的具体措施。第四十九条 管道与航道相遇，确需在航道中修建管道防护设施的，应当进行通航标准技术论证，并经航道主管部门批准。管道防护设施完工后，应经航道主管部门验收。
做好前款规定标准的进行功课，予以在提出申请的进行地区内软件安装航标，航标地软件安装和保养预算由管路中小企业负责。第五章 法律责任
第五十条 管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）未遵循继承法设定对输送管道实施巡护、检测工具和维修服务的； （二）对不一致合安全性高利用具体条件的管道网未及早更行、更新改造还有为止利用的； （三）未行政相对人此方法相关规定设施、恢复还是系统更新相关的英文管线象征的； （四）未依据婚姻法法规将通风输送管道交付检测的图报群众区政府管理通风输送管道保護本职工作的政府部门备案信息的； （五）未实行本工业企业公司pvc热力通风管道事情突发指挥突发演练方案，或未将本工业企业公司pvc热力通风管道事情突发指挥突发演练方案报人民群众市政府领导pvc热力通风管道保障工作中的单位部门登记的； （六）有管材事件，未实施更好办法彻底消除亦或是避免事件隐患的； （七）未对退出执行、密封、车辆报废的管道网进行一定的可靠防御办法的。 排水管企业主违犯此方法规程的犯罪行为此外违犯建设规划建设项目的质量的管理、安全防护产量、建筑消防等任何规律的，代履行任何规律的规程判罚。 途径机构还给人有效的财产权利带来有害的，从严制造民事诉讼责任心。第五十一条 采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油、天然气，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
第五十二条 违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对个人处200元以上2000元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。
第五十三条 未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处1万元以上5万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。
第五十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处200元以上1000元以下的罚款：
（一）擅自改变上线、开起供水管道电动阀门的； （二）挪动、毁损、涂改排水管道标识的； （三）在埋地热力管道上面安全生产检查道路下行驶轻型设备的； （四）在地板管各层面、铺设管各层面和管桥上涨走或者是安装提重的； （五）障碍依法办事采取的通风管道项目建设的。第五十五条 违反本法规定，实施危害管道安全的行为，给管道企业造成损害的，依法承担民事责任。
第五十六条 县级以上地方人民政府及其主管管道保护工作的部门或者其他有关部门，违反本法规定，对应当组织排除的管道外部安全隐患不及时组织排除，发现危害管道安全的行为或者接到对危害管道安全行为的举报后不依法予以查处，或者有其他不依照本法规定履行职责的行为的，由其上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十七条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十八条 本法所称管道附属设施包括：
（一）输送管道的充压站、煮沸站、计量检定站、集油站、集气站、输油管线站、输气站、配气站、进行处理场、清管站、阀室、阀井、放空基础设施、油库、储气库、货物搬运栈桥、货物搬运场； （二）线路的水工加固服务配制、防晒服务配制、防雷服务配制、房屋抗震服务配制、通讯网络服务配制、安全管理监视器服务配制、供电局服务配制、管堤、管桥和线路用涵洞、隊道等穿翻越服务配制； （三）供水管道的阴离子呵护站、阴离子呵护测试方法桩、阳北极床、杂散瞬时电流排流站等防潮配套设施； （四）pvc管道时光穿越轨道、农村公路的检漏器； （五）管的其它附带基础设施。第五十九条 本法施行前在管道保护距离内已建成的人口密集场所和易燃易爆物品的生产、经营、存储场所，应当由所在地人民政府根据当地的实际情况，有计划、分步骤地进行搬迁、清理或者采取必要的防护措施。需要已建成的管道改建、搬迁或者采取必要的防护措施的，应当与管道企业协商确定补偿方案。
第六十条 国务院可以根据海上石油、天然气管道的具体情况，制定海上石油、天然气管道保护的特别规定。
第六十一条 本法自2010年10月1日起施行。
