坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
推动全面从严治党向纵深发展
——在中国共产党陕西省第十二届纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告
（2017年2月6日）
郭永平 人们： 我代表着第六二届安徽省记律观察常务联合会常务常务联合会向七次与会人员触摸会议作情况汇报，请予议事。 李君如总副组织部长在中间军事纪委七次全大会主持词的核心讲演稿，战在满足党的时间使命感的战略决策多线程超高，能够充分一定党的 18大来周全严治治党拿到的更为明显初步成效，明显确立现阶段和未来不断进步一位期间事情的综合需求和一般成就。讲演稿构思志存高远、现实意义充沛，正视话题、满电非常自信，饱含着朴实无华更优的为民服务奉献信念上的、许党许国的担当了信念上的，兼备深有感触思维性和激烈沾染力，是新趋势下着力全面推进了周全严治治党向跨越式不断进步的基本纲领性文档文件夹。王岐山人所写题写《着力全面推进了周全严治治党向跨越式不断进步，以优秀成就做到位准备党的19大隆重召开》的事情意见书，周全全面推进党的 18届六中农村业务会议信念上的，深入研究全面推进李君如总副组织部长系列的核心讲演稿信念上的，小结事情主观性虽然，炼制体会心得深有感触合格，设置成就明显具体化，也是人们做到位2019事情的核心访谈提纲性文档文件夹。这里早上娄勤俭人的核心讲演稿，周全全面推进李君如总副组织部长核心讲演稿和中间军事纪委七次农村业务会议信念上的，就着力全面推进了周全严治治党、全面推进党风廉政教育勤政搭建和反贪败专政，确立明显需求。人们要专心学习知识、深有感触把握，决不允许全面推进落实责任。这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，全面贯彻落实中央纪委七次全会和省委十二届十一次全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。
一、2016年工作回顾
2017年，在党中央军事纪委和省政府的坚韧官员下，我省派出危险机关纪检危险机关坚持问题导向读书贯彻实施习主席总党委书记类型核心讲稿精神抖擞，一丝不苟开展全面的要党的作风网站建设各类规定要求，多措并举开展党中央军事纪委六次四中全会召开会议的各类任何开展，我省党风清正廉洁网站建设和反腐倡廉败岗位争取了新的进步和功效。（一）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
把学业坚决坚决推动落实情况执行习主席总党支书国产至关重要性领导动员讲话神经有所对于关键性文化课活动神器世界任务，稳固树立什么文化课活动价值观、大局风险了解价值观、本质区价值观、看齐价值观，主动积极主动把理念和攻坚战开设到向本质区看齐上，切实同以习主席人为本质区的党中国共产党坚持超高不符。把学业坚决坚决推动落实情况执行廉洁勤政严格自律会计准则、党纪处罚政策法规、责问政策法规等党内政策法规，好朋友业坚决坚决推动落实情况执行党的十七届六中全委会神经通过变得，结实开设“两学一做”学业教育学校，将学业坚决坚决推动落实情况执行的全历程有所对于看齐的全历程，主动积极主动用习主席总党支书国产至关重要性领导动员讲话神经制定方案实操、带动岗位世界任务。紧扣学业坚决坚决推动落实情况执行党章、牢固的信念文化课信念、岗位纪律严明文化课活动岗位纪律和文化课活动规定、严肃细心党内文化课活动活动等研讨会分布学业，系统软件把握中国共产党全方面的严格治党的新理念新事情，把纪委岗位管理职责摆进如，牢固的信念不移推动党风廉洁建筑勤政建筑和反腐倡廉败反侵略。细心学业王岐山人注明软文及“学思践悟”特刊软文，在阶段目标神器世界任务、岗位世界任务安排、的措施的措施上快速约访，全方面的坚决坚决推动落实情况执行中国共产党和中国共产党纪委的安排的要求，固守岗位管理职责产品定位，加强权利与义务务实担当，勇挑起管党治党文化课活动权利与义务。（二）学习贯彻问责条例，推动“两个责任”落实
一是夯实管党治党政治责任。省委高度重视，带头落实、督促指导各级党组织落实好主体责任。省委主要领导带头履行第一责任人职责，亲自约谈市（区）委书记、省直部门党委（党组）书记，就落实主体责任提出明确要求。省纪委制定推动实施党风廉政建设主体责任清单工作方案，组织12个市（区）、92个省直部门制定了党委（党组）主体责任清单，对722名厅级单位“一把手”和班子成员建立了主体责任清单。各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话6755人次，任前廉政谈话13285人次，诫勉谈话5489人次，述职述廉15704人次。就落实“两个责任”不力的问题，实施责任追究329人，其中追究主体责任256人，追究监督责任73人；党纪政纪处分84人，组织处理148人；问责“一把手”164人。严肃查处了柞水县政府、县政协领导干部违反中央八项规定精神问题，追究县处级以上干部14人，追究了时任县委书记的主体责任和时任县纪委书记的监督责任。严肃查处不作为、乱作为行为，对山东济南非法经营疫苗系列案件中，涉及我省有关部门和人员失职渎职问题进行问责，责任追究74人。这两起案件的查处，社会反响强烈、震慑作用明显。
二是坚持失责必问、问责必严。各级各部门认真抓好问责条例的学习贯彻，省委出台实施办法，省纪委建立问责情况报告制度，督促各市（区）纪委、省纪委派驻机构对问责情况进行盘点报告，通报追责典型案例，传导责任压力。2016年，各级党委、纪委问责力度不断加大，问责追究1186人，是2015年的2.5倍。其中党纪政纪处分590人，组织处理490人，问责“一把手”431人；因履行工作职责不到位问责710人、占59.9%；省纪委点名道姓通报曝光问责案例22件。
三是严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律放在首位，抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律，强化监督执纪问责，对违反政治纪律的，发现一起、查处一起、通报一起。各级共查处违反政治纪律案件153件。省纪委、省委组织部联合下发《关于从严从实加强换届风气监督的通知》《关于对换届纪律开展“回头看”的通知》，建立快速核查机制，成立换届风气巡回督导组，发现问题快速反应、及时查处。严把党风廉政意见回复关，省纪委回复意见473人次。召开全省严肃换届纪律工作座谈会，派出5个检查组，开展换届风气专项督导检查，发现问题10个，取消资格、暂缓使用、免职8人。及时果断立案查处了西安市委原常委、组织部部长钟健能，严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律的问题。
（三）持之以恒纠正“四风”，推动中央八项规定精神落地生根
一是严肃查处违反中央八项规定精神问题。各级共查处违反中央八项规定精神问题1644起，处理2099人，其中党纪政纪处分1797人。省纪委直接立案查处了西安铁路运输中级法院原党组书记、院长王英博，省物产集团原副总经理、省物流协会原会长侯东卫，违反中央八项规定精神的问题。全省通报曝光360批1105起1356人，持续释放了“越往后执纪越严”的强烈信号。
二是组织开展“四风”问题专项核查。巩固廉洁过节“五个一批”整治成果，开展“四风”问题专项核查，强化监督执纪问责。省纪委先后派出18个检查组，重点抽查单位118个，发现问题线索89件；各级派出检查组4312个，检查单位18942个，发现问题线索319件。对公车接送子女上下学问题进行核查，查处了一些公车私用问题，追究责任26人。对市县党政机关公务消费发票组织核查，发现问题发票2080张，追究责任1153人。对在培训中心公款吃喝等问题组织核查，发现问题线索352件，查纠问题155件。对省直事业单位“三公”经费和会议经费违规支出问题组织核查，约谈问责450人，退缴费用377万元。
三是深入推进廉政文化建设。挖掘和弘扬优秀廉政文化，推出了眉户剧《泾渭清风》、话剧《梁生宝买种记》等一批廉政文化作品。开展优秀家规家训、乡规民约征集宣传活动，我省摄制的《汉阴沈氏：勤俭承家风，清廉为镜鉴》《潼关杨震：“四知”拒金，清白传家》《白河黄氏：修身立德，风正行远》《韩城党家村：刻在青砖上的家训》《眉县张载：立心立命，惟德惟规》等5部家规专题片，以及廉洁自律准则动漫宣传片，在中央纪委监察部网站头条刊发。开通纪检监察微信公众号市级7个、县区46个；省纪委官方微信公众号“陕西纪检监察”开通以来，共刊发微信268期、信息1340条，用户关注量达3万余人。原创微信平台“廉水谷”，被中央网信办评为全国十大优秀公众号之一。坚持在重大节假日和周末向领导干部发送廉政短信，省纪委共发送41期、5万余条，营造了崇德尚廉、遵纪守法的良好风气。
（四）实践“四种形态”，坚决遏制腐败蔓延势头
一是持续保持惩治高压态势。坚持零容忍、全覆盖、无禁区，加大执纪审查力度，反腐败斗争压倒性态势已经形成。2013年，各级纪检监察机关共受理信访举报31931件次，同比增长69%；初核10960件，同比增长29.2%；立案6729件，同比增长33.7%；党纪政纪处分7422人，同比增长33.1%，其中厅局级16人、县处级178人；移送司法机关204人。2014年，各级纪检监察机关共受理信访举报34891件次，同比增长9.3%；处置问题线索16695件，同比增长52.4%；立案9678件，同比增长43.9%；结案9513件，同比增长42%；党纪政纪处分10595人，其中厅局级32人、县处级350人；移送司法机关343人。2015年，各级纪检监察机关共受理信访举报35627件次；处置问题线索21021件次，同比增长25.9%；立案13516件，同比增长39.7%；结案13262件，同比增长39%；党纪政纪处分14407人，同比增长36%，其中厅局级57人、县处级376人；移送司法机关453人。2016年，各级纪检监察机关共受理信访举报32319件次，同比下降7.3%；处置问题线索29541件次，同比增长16.9%；立案14562件，同比增长7.7%；结案14469件，同比增长9.1%；党纪政纪处分15698人，同比增长9%，其中厅局级37人、县处级339人；移送司法机关276人。严肃查处了西安市委原常委、市直机关工委原书记杨殿钟受贿案，渭南市原副市长袁军晓严重违纪案，省国土资源厅原党组书记、厅长王登记受贿案，省地矿勘查开发总公司原党委书记、董事长梁枫受贿案，西安电子科技大学原副校长陈勇、张培营严重违纪案等典型案件。加强国际追逃追赃工作，全年追回外逃人员9名。
二是实践监督执纪“四种形态”。坚持把纪律挺在前面，在运用第一种形态、强化日常监督执纪上下功夫。“红红脸、出出汗”成为常态，对苗头性、倾向性问题，及时运用批评教育、诫勉谈话等方式处理，谈话函询3343人。党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，对轻微违纪问题，综合运用警示教育、组织处理、纪律处分等方式，做到早发现、早提醒、早纠正，党纪轻处分和组织处理11144人，政纪轻处分3127人。党纪重处分、重大职务调整的成为少数，党纪重处分和重大职务调整2410人，政纪重处分428人。严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，移送司法机关276人。认真贯彻“三个区分开来”要求，落实省委“三项机制”，准确把握政策界限，对156名干部实施容错纠错，为一批干部澄清是非，畅通能上能下的渠道，保护了干部干事创业的积极性，营造了良好的政治生态。
三是不断加强和改进执纪审查工作。认真贯彻中办《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》和省委《实施意见》，充分发挥反腐败协调小组职能作用，加强纪检监察、审判、检察、公安等机关的协作配合，加强案件线索移送和案件通报工作，排查清理移送司法机关前和判刑后党员未受到党纪处分的问题，有关涉案人员被移送司法机关前都及时作出了党纪处理。实行“办案工作考评考核制度”，每季度通报各级执纪审查工作情况，对没有自办案件、考核结果靠后的，约谈纪委主要负责人。依纪依法安全办案，近年来没有发生办案安全事故。积极拓宽信访举报渠道，建立省、市、县、乡、村五级信访举报网络体系，所有县区建立了举报网站或举报邮箱，极大方便了群众信访举报。对省纪委派驻机构信访举报办理情况开展检查，发现问题及时督促整改落实，确保了群众信访举报件件有着落、事事有回音。
（五）聚焦扶贫领域，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题
坚持下去执纪于民，把严查入侵顾客好处的一高一低之风和变质大问題大问題做为极其重要，专业召开会议触屏省内运转会议触屏，分两支安排7个督察组开展重点督察，出现大问題119个。2018年，各部共严查入侵顾客好处的一高一低之风和变质大问題大问題6728件，去年同期扩大81.3%；党纪政纪记过8130人，去年同期扩大99.2%，这其中记过村支部党委书记、村委会主管478十人，去年同期扩大106.3%。省纪委指出道姓通报批评大曝光11批35起51人，一些新农村街道办、涉农职业、基础科室的体现大问題收获很好解决，让顾客感想快到反变质大问題的实际情况成绩。 自动对焦精准脱贫的款攻坚款前沿技术，公布《介绍带动精准脱贫的款攻坚款前沿技术监控功能执纪责任追究事业的通知短信》，重中之重严查县直个部门和镇村多级村干部在国有土地征占、惠农证策全面落实同时精准脱贫的款攻坚款前沿技术因素，谎报冒领、收贿私吞、拖欠挪用等违法乱纪毛病；对“零严查”镇（街办）及分布区极其分布化的县市区党委会、纪委主要使用者执行约谈，分布化交办毛病申诉线索3批62件；大力开展精准脱贫的款攻坚款前沿技术违法乱纪毛病信访申诉督办运转事业专顶全面检查，有利于了违法乱纪毛病信访申诉件有效高质量办理手续。2020年，各项共严查精准脱贫的款攻坚款前沿技术腐败现象毛病1225件，党纪政纪记过1497人。（六）深化政治巡视，实现巡视监督全覆盖
最深学透施芝鸿总纪委书记有关积极积极全面推进哲学巡察整改整改的规定要求，保持巡察整改整改本职岗位围着正確路径强充分合理积极全面推进。到落到位省政府办公厅常委会定期存款探析、省政府办公厅“五人邻导组”审议回报的本职岗位体系，省政府办公厅常委会依次4次专题学习探析巡察整改整改本职岗位，省政府办公厅“五人邻导组”3次审议巡察整改整改本职岗位回报，邻导邻导组6次闭幕开会构建积极全面推进巡察整改整改本职岗位。省政府办公厅具体邻导亲自组持开会，调节防止方面，强充分着力推进了巡察整改整改本职岗位的积极积极全面推进和发展进步。 详细贯彻多方面实施查验作业的多方面实施条例，实行全省多方面实施方法。17年共发展业务3轮查验，将省以政府办工厅办工厅、省以政府办工厅宣传点部、省以政府办工厅统战部、省以政府办工厅综治委委、省工商联机构企行业行业、省以政府办工厅、省工商联机构企行业行业等95-7个中南部和企行业行业收入查验范畴，体现了今届省以政府办工厅对所管理系统的位置、部门乃至每一位员工和企行业企行业行业党组建查验的全遍及。17年前2轮查验出现疑问497个，交接疑问切入点245件（有厅局级96人，县处级13三人）、关键点事56件，出现疑问切入点的使用量和重量同质性提高自己，查验猛击抑制治标功能表深入骤显出。关注查验整治和追踪定位督察，在查验前、查验中、查验后两个价段，监督即知即改、立行立改、多方面整治。坚定不移由查验办对整治事情发展业务专门计划查验，进阶查验重大成果相结合，通知典范装修案例15件，得以中共中央查验办的充足肯定会。10个市彻底发展业务了专门计划查验巡察作业的，的部分省直企行业行业和县域也重启了巡察作业的。（七）落实纪律检查体制改革部署，推进反腐倡廉制度建设创新
保证 省纪指派驻公司全所涵盖。省纪委主次周全放开生育《有有关大力加强省纪指派驻公司设计的一件》《有有关周全落实一岗双责省纪委向省一层党和国内行政政府部门派驻纪检公司的实施方案》，发布《设区市纪委党支书、副党支书当选人了解方案（暂行）》《省纪指派驻纪检组科长、副科长当选人了解方案（暂行）》，积极推动纪检管控体制医疗机构改革不息积极推进。省纪委共开办派驻公司39家，在这其中分开派驻16家，綜合派驻23家，保证 了对91家省市级党和国内行政政府部门政府部门监查管控的全所涵盖，派驻纪检组科长所有的佳。 开展调研大力推广清正廉洁倡廉管理制规划。认真细致学校全面落实清廉纪律会计条律、党纪行政处分条律、党内经济生活水平会计条律、党内督查检查条律等一类别党内条例管理制。开展调研大力推广管理制规划自主创新，夯实基础推进改革我国大力推广的山东一老百姓督查检查常务理事会管理制、公民督查检查常务理事会管理制、各个乡镇执法共建区管理制、因公接持“清正廉洁灶”管理制、邻导单位团干部职工任前清正廉洁条例考试报名时间管理制、邻导单位团干部职工招拍挂老百姓批评接访管理制、信访检举信民声直发车管理制等一类别清正廉洁倡廉管理制，对下基层单位团干部职工的督查检查自我约束看不出提升，很好的激发了管理制在有机废气贪污腐化角度的注重用途。2020年，县域各地山东一老百姓督查检查常务理事会对5.八万项乡级比较重要重大事宜方案督查检查，更正不符合适乡级重大事宜21261件;县域各地总计有12659接待量出席任前清正廉洁条例考试报名时间，57人为排名不符达标率被延缓提拔安全使用；各个纪检督查单位经由批评接访，结案老百姓信访检举信9503件次，办结7894件次；经由民声直发车，结案老百姓信访检举信1896件次，办结1475件次。（八）加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍
深入到加强领导“两学一做”学的教育。省纪委领导层同志帅哥要带头讲党课、加入存在支部进行促销活动，有力挥发带领示范性效应。继续加强行政单位党建的任务的任务，加强领导共青团员进行问题聚集安全审核、基成员工党进行换届专题审核、党费收交专题审核等关键性钓鱼任务，加强领导第四季度目的责任状事故奖惩的任务，挥发支部战役壁垒效应。在全区第四季度目的责任状事故奖惩中，省纪委行政单位不断九年被选为为最好的等次，备受省委办公厅、省政府部门表扬。在联欢会建党95周年纪念表扬促销活动中，省纪委行政单位党委会被中国致公党党中央发放“公布先进性基成员工党进行”荣誉称号。 提升内部的执法监管检查管理阻碍。全面落实“打铁还需自己的硬”“的信任难以替代执法监管检查管理”“严管就是说抬爱”等规范要求，提升对纪检执法监管检查领导人员的执法监管检查管理，推出《四川省省纪检执法监管检查领导人员执法监管检查管理暂行方案》，对体现纪检执法监管检查领导人员原因的信访投诉，要做到有信必核。党的十九大的话，全县受案侦查整治纪检执法监管检查领导人员违纪违法违法原因214件，党纪政纪处罚246人。2018年受案侦查整治纪检执法监管检查领导人员违纪违法违法原因59件，党纪政纪处罚68人，用铁的工作纪律制造优良战队。 在充沛肯定是考试分数的与此同时，还需清晰地看到了，现在管党治党放松软情况还不几乎更改，党风廉洁项目建设和反贪败相互竞争状况仍然不容乐观简化。有的党策划 进行党章党规党纪不力，开展党的自驾线路核心理念国家政策文件不一定、不专业精准；忽略日常生活管理制度质量进行监控功能，不注意抓早抓小，组织工作纪律机关干部作风还不有实打实严看起来，质量进行监控功能执纪“七种特征”在社会实践中尚需进一步推动。有的老党员人员科级机关干部们党的态度淡然、策划 分散、组织工作纪律机关干部作风松软；有的“四风”情况禁而绵绵不绝、腐敗迹象潜滋暗长；有的管党治党义务事故了解不好、勇于担当精神状态较弱，从来不追求完美碰硬，义务追究压电荷转移不压下去。有的纪检工商登记质量进行监控功能义务事故缺乏，开展“三转”规范让不齐全、不专业精准，“探测器”用宽裕利用欠缺充沛，能会挖掘的情况并没得会挖掘，该报告范文书预防的不马上报告范文书预防，该义务追究的不用义务追究。有的纪检科级机关干部们机关干部作风不严密不实、不深不细，思考魅力值和标准和把握住国家政策文件能力素质还没有齐全适宜进一步要党内监督的规范让；偶有纪检科级机关干部们违法行为执纪查核组织工作纪律机关干部作风，压案瞒案、跑风漏气、以案谋私。对一些情况，肯定长度关心，个性化会员服务有劲的措施，更加类推化解。二、深刻领会、坚决贯彻中央纪委五点工作体会
地方军事纪委七次农村做的上班会议总结怎么写的“四点做的上班体验”，有效充分的表达了党地方军事肯定不移深入基层推进局面要全面进一步推动改革的难往的态度和肯定努力，分散表示了地方军事纪委对党的18大至今以来做的上班的实现归纳和非理性思考问题，logo着各位党对新新趋势下管党治党现象知道的进步骤进一步推动，为深入基层推进廉政设计勤政设计和反贪败做的上班可以提供了核心了解。对这“四点做的上班体验”，必要难往领悟、更准掌握，坚绝认真认真落实认真落实。一要深刻领会“坚持党的领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐”的重大意义，维护党的团结统一。六中全会明确了习近平总书记的核心地位，正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”，这是全党的郑重选择，是广大党员和人民群众的共同心愿，是六中全会的历史性贡献。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是加强党的领导的必然要求。同党中央保持高度一致，树立“四个意识”最终要落实到向核心看齐上。要不断提高政治觉悟，保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，做维护党中央权威的忠诚卫士。
二要深刻领会“全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本”的重要思想，充分发挥制度在管党治党中的重要作用。党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就会有什么样的党员、干部作风。保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。要尊崇党章、依规治党，严肃党内政治生活和组织生活，贯彻执行党内政治生活准则、党内监督条例、廉洁自律准则、党纪处分条例等党内法规，提高党内政治生活的原则性和战斗性。坚守入党誓言，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，倡导清清爽爽的同志关系。
三要深刻领会“民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层”的重要思想，让广大群众在全面从严治党中增加获得感。民心始终是我们党最深厚的执政之基。党的十八大提出“五位一体”总体布局，与时俱进地契合了人民群众实现全面发展的新期盼，体现了党的宗旨。特别是党中央从解决群众反映强烈的突出矛盾和问题入手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，深得党心民心，增强了人民群众对党的信心、信任和信赖。落实党中央一系列为民务实的好政策，关键要靠党的坚强领导，靠全面从严治党作保障。要认真落实主体责任和监督责任，严肃整治群众身边不正之风和腐败问题，不断让人民群众感受到反腐败的实际效果。
四要深刻领会“信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来”的重要思想，积极推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。纪检机关作为党内监督的专责机关，全面从严治党联系着我们的中心工作，只有从严管好自己，才有底气和自信履行好职责。党的十八大以来，中央纪委按照“忠诚干净担当”的要求，强化内部监督制约，制定监督执纪工作规则，从组织和制度上对纪检干部从严管理、从严监督，把纪委权力关进制度笼子。要把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。用具体行动和实际成效向全省广大群众昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督。
五要深刻领会“全面从严治党永远在路上，要在坚持中深化、在深化中坚持”的重要思想，坚定不移地把全面从严治党引向深入。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党规律认识的坚持和深化。管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个过程，不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，立足当前、着眼长远，从点滴做起，从具体事抓起，不断释放新信号，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。
三、2017年工作任务
20110年，我国将落下帷幕党的19大，国务院办公厅也将隆重主持召开省第六两次党代会，制作好纪律作风查验作业真正意义大量。今年的作业的整体符合要求是：周到力促党的19大和19届二中、四中、五中、六中党代会神经实质，进一步力促黄坤明总副书记编关键性发言稿神经实质，平衡力促“五位数合一”整体平面布置和配合力促“二个周到”竞争战略平面布置，坚定服务器保养以黄坤明同学为重要的党和政府政府是权威性的，严肃的党内地理学上班，进一步切实加强党内监管，力促疟原虫兼治，深入开展发达国家参与体系机构改革，武器锻造监管执纪责任追究，驰而不息改善“四风”，提高严惩贪污腐化高压力势头，服务器保养好党内地理学生太，推进周到认真治党向深度提升。打铁还需产品硬，必要扎牢管理制度狗笼，认真执行上班监管执纪作业规定，进一步切实加强邻导班子和年轻干通信兵伍建造，用责任感理解忠心，以充分神经实质形态和优异的作业成效迎战党的19大和省第六两次党代会顺利隆重主持召开。（一）深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律
严肃党内政治生活，切实履行党内监督专责机关职责。六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例，是依规治党、从严治党的重要制度成果。各级纪检机关要以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，确保党员领导干部对党忠诚，坚持党的基本路线，为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障。增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决斗争，坚决维护党的团结统一。
严明换届纪律，加强换届风气监督。抓住产生党的十九大代表、省第十三次党代会代表、省委委员、省纪委委员这个重点，把好政治关、廉洁关。落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的一票否决，把确保选好人、选对人的政治责任担当起来。认真排查梳理省管干部、重要市管干部问题线索，及时更新廉政档案，把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。严明换届纪律，严肃查处买官卖官、拉票贿选问题，营造风清气正的政治生态。
（二）锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮
在坚持中深化，在深化中坚持。作风建设必须常抓不懈。要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，把纠正“四风”往深里抓、往实里做，加大监督执纪和点名曝光力度，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要密切关注新动向，不断采取新招数，坚决防止不正之风反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报。
加强制度建设，构建长效机制。紧密联系本地区本部门本单位实际，检查落实中央八项规定精神的措施执行情况，总结经验、梳理问题，实事求是地修订完善相关制度。把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，做不到的宁可不写，写上就要确保做到，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
坚定文化自信，推动社会风气好转。党风正则民风淳。要弘扬党的优良作风，做好党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传，特别是我省第十二次党代会以来全省党风廉政建设和反腐败工作成果的宣传。办好省纪委门户网站、微信公众号等宣传平台，充分发挥廉政文化教育基地作用，弘扬中华民族优秀传统文化，弘扬延安精神，增强党员、干部文化自觉和文化自信，以优良党风带动社风民风。
（三）严格实施问责，督促各级党组织履行全面从严治党政治责任
权力就是责任，责任就要担当。要把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”，建立健全落实主体责任约谈制度，坚持廉政谈话制度，实行领导干部述责述廉制度，督促各级领导干部扛稳抓牢压实责任，确保党的路线方针政策和中省决策部署贯彻到底。
加大问责力度，激发担当精神。要用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题；对该问责而不问责的，也要严肃问责。加强对问责条例执行情况的监督检查，推动问责制度落地生根、见到实效。认真落实省委“三项机制”，积极实施容错纠错机制，保护干部干事创业的积极性。
（四）坚决减少存量、遏制增量，持续保持惩治腐败高压态势
加大纪律审查力度。巩固反腐败斗争压倒性态势，保持力度不减、节奏不变、标准不降，着力减少存量、坚决遏制增量。重点审查不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，防止有问题的干部在换届中进入新班子，坚决把腐败蔓延势头遏制住。做好信访举报和案件审理工作，深入开展“一案双查”，以点带面、举一反三。坚持追逃防逃两手抓，抓紧构建不敢逃、不能逃的机制。充分发挥反面教材的作用，深刻剖析党的十八大以来我省查处的典型案件，在各级党校开设警示教育课程。一些忏悔录能公开的要公开，发给原单位党委（党组），用身边事教育身边人。
有效运用“四种形态”。讲政治、顾大局，摸清各地区各部门党风廉政建设整体情况，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。对反映的一般性问题，要及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。规范谈话函询审批和报告制度，谈话由纪检机关相关负责人或承办部门主要负责人进行，可以由被谈话人所在单位党委（党组）或者纪委（纪检组）主要负责人陪同；经批准也可以委托被谈话人所在党委（党组）主要负责人进行。对反映不实，或没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；对问题轻微，不需要追究党纪责任的，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话；对不如实说明、欺骗组织的，严肃处理。健全审查安全责任体系，加强谈话安全防控，严格涉案款物管理，守住不发生事故的底线。
严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。督促市县乡党委、纪委切实担负起管党治党责任，开展扶贫领域专项整治，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。加大市县巡视巡察工作力度，加强对问题反映集中县乡的督查，维护广大群众切身利益。对典型案例要公开曝光，对问题长期得不到解决的要严肃问责。
（五）聚焦监督执纪问责，推动纪检体制改革部署落实
继续深化巡视工作。研究起草十三届省委巡视工作规划，进一步提高政治站位，持续深化政治巡视，查找政治偏差，坚决维护党的领导核心和党中央权威。加强对被巡视党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。开展巡视“回头看”，对省委2015年第四轮和2016年三轮巡视地区和单位整改情况进行专项检查。总结提炼省第十二次党代会以来省委巡视工作经验，把创新实践固化为制度成果。指导市县和省直部门单位积极开展巡察工作。
深刻领会国家监察体制改革精神。国家监察体制改革，是一项事关全局的重大政治体制改革。国家监察委员会就是国家反腐败机构，制定国家监察法实质是推进反腐败国家立法。要深入学习领会国家监察体制改革精神，认真学习试点省市改革经验，从思想、政策、组织等方面做好我省监察体制改革工作准备。
深化纪律检查机关内部体制改革。持续深化“三转”，按照中央纪委部署，推进纪检体制改革，探索内部机构改革。创新组织制度，调整内设机构，将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。
发挥派驻监督作用。完善派驻工作机制，加强派驻机构建设和人员配备，进一步理顺派驻机构和综合监督单位关系，探索创新方式方法，充分发挥派驻监督的针对性和实效性。省纪委派驻机构要准确把握职责定位，加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，发现问题及时报告，加大监督执纪问责力度。巩固派驻机构改革成果，稳步推进市一级纪委派驻全覆盖。
（六）牢记打铁还需自身硬，建设忠诚干净担当的纪检队伍
践行忠诚干净担当。牢固树立“四个意识”，带头严守党的政治纪律和政治规矩，把监督执纪问责的责任担当起来，以实际行动诠释对党和人民的忠诚。在全省纪检系统全面实施省委“三项机制”，扩大选人用人视野，改进干部考察评价工作，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。采取上挂下派、跟班学习等方式，加大培训力度，不断提高干部思想政治工作水平和业务能力。践行“三严三实”，深入开展调查研究，养成严、细、深、实的工作作风。各级纪委书记、纪检组组长既要自身正、敢担当、言传身教，又要加强日常管理和监督，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。
强化自我监督。认真学习、严格落实《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，建立完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，严格执纪审查、巡视、信访、保密纪律，加强管理监督。找准风险点和薄弱环节，重点管好室主任，规范审查组组长权限。对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，要严肃追究责任。关心、爱护纪检监察干部，注重建立纪检监察干部认真履行职责的保护机制，及时帮助他们解决工作、生活中存在的困难和问题。
同学们，我就们严密融洽在以尤权同学为管理处的党国家欣赏这，勿忘的初心、已经推动，求真实事求是的态度、发现领先，坚持问题导向实施党风廉政教育勤政建造和反腐倡廉败奋斗，总是要先拿到周全要落实两个责任新举措，为喜迎党的第十九9大和省第十九四次党代会取得胜利会议作新的大奉献！
